राज्यसभा ने बुधवार को विपक्ष की अनुपस्थिति में सरोगेसी (विनियमन) विधेयक, 2020 के अलावा प्रत्येक सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक, 2021 पारित किया। सरोगेसी (विनियमन) विधेयक पहले लोकसभा द्वारा पारित किया गया था, लेकिन राज्यसभा द्वारा एक संकल्प समिति को भेजा जाता था। विधेयक को अब अनुमोदन के लिए समर्थन के लिए लोकसभा में भेजा जाएगा।
राज्यसभा में बात करते हुए, केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री मनसुख मंडाविया ने स्वीकार किया कि दोनों विधेयकों में सेक्स के अलग-अलग घटकों और सरोगेट के शोषण से जुड़ी अनैतिक प्रथाओं पर अंकुश लगाना है। “ये विधेयक लंबे समय से लंबित थे। जोड़े भारत में निकट होंगे, और गर्भ का प्रयोग करेंगे और युवा लोक समर्थन का प्रयोग करेंगे। भारत में पहला टेस्ट ट्यूब बेबी, कनुप्रिया नाम का एक लड़का, तीसरे अक्टूबर, 1978 को पैदा हुआ करता था। तब से, लंबे समय से, भारत में आईवीएफ और सरोगेसी का अभ्यास किया गया था, ” मंत्री ने स्वीकार किया, यह कहते हुए कि यह था देश में प्रत्येक सहायक प्रजनन विशेषज्ञता (एआरटी) और सरोगेसी में हेरफेर करने के लिए महत्वपूर्ण से अधिक में परिवर्तन। मंत्री ने कहा कि 2014 में, अंडा पुनर्प्राप्ति के दौरान चिंताओं के कारण 26 वर्षीय एक महिला की मृत्यु हो गई। “एआरटी के तहत, अंडे निकालने के लिए अंडाशय को उत्तेजित किया जाता है। यहाँ एक अत्यंत तकनीकी कार्य है जिसे विनियमित किया जाना है,” उन्होंने स्वीकार किया। “अकेली महिलाएं आर्थिक संकट से निपटने के लिए अपनी कोख का प्रचार करती हैं। ऐसा अब नहीं होना है। आंध्र में एक ऐसा मामला हुआ करता था जहां एक 74 वर्षीय महिला ने जुड़वा बच्चों को जन्म दिया था। ऐसा वयोवृद्ध व्यक्ति अपने युवा लोगों को कैसे लाएगा? यह शारीरिक रूप से अस्वस्थ और नैतिक रूप से निष्पादन योग्य है, ”मंत्री ने स्वीकार किया, देश में हर जगह अनियमित आईवीएफ केंद्र हैं और अनियमित सरोगेसी के साथ फुसफुसाते हुए – संभोग हर तरह से अलग हुआ करता था। “यहाँ एक आधुनिक विधेयक है जो लड़कियों के शोषण को रोकेगा,” मंत्री ने स्वीकार किया। मंडाविया ने कहा कि संकल्प समिति ने 64 सिफारिशें दी थीं जिनका कार्यपालिका ने अध्ययन किया था और कई को सरोगेसी विधेयक में शामिल किया गया था। “उन्होंने इसके अलावा सुझाव दिया कि एआरटी और सरोगेसी बिलों को एक साथ लाया जाए, या प्राप्त लक्ष्य को पूरा नहीं किया जाए। और हमने यह किया है, ” उन्होंने स्वीकार किया कि विधेयकों का लक्ष्य मातृत्व को समर्थन प्रदान करना था, और अब “एक उद्यम जहां व्यावसायिक लाभ अर्जित किया जाता है” बनाने के लिए नहीं। मंत्री ने स्वीकार किया कि यही कारण है कि कार्यकारिणी ने एक बार एक महिला को निष्पक्ष सरोगेट बनने की अनुमति देने का प्रस्ताव पेश किया है।मंडाविया ने अतिरिक्त रूप से स्वीकार किया कि एआरटी के मामले में एक वर्ष का बीमा सुसज्जित होना चाहिए, और सरोगेसी की परिस्थितियों में, कार्यकारी ने 36 महीने के लिए बीमा प्रदान करना अनिवार्य कर दिया है, ताकि किसी भी जन्म के बाद की चिंता या शारीरिक और मानसिक रूप से प्रभावी रूप से घटक हों पर्चेंस पर्चेंस को भी निष्पक्ष रूप से क्रमबद्ध किया जा सकता है। “शोषण पर अंकुश लगाने के लिए तैयार रहने के लिए दंड भी लटका दिया गया है। अनैतिक आचरण के लिए महत्वपूर्ण समय के अपराधी पर 5-10 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा। बार-बार अपराधी को 10-20 लाख रुपये का जुर्माना या आठ साल की कैद निर्धारित की गई है,” मंत्री ने स्वीकार किया। असम से निर्दलीय राज्यसभा सांसद अजीत कुमार भुइयां ने सरोगेसी बिल का विरोध करने के लिए विपक्ष के राज्यसभा के बहिष्कार का रास्ता तोड़ा। “मैं विपक्ष का हिस्सा हूं। लेकिन चूंकि यह विधेयक इतना महत्वपूर्ण है, मैंने वास्तव में इस पर बात करने का फैसला किया है, ” उन्होंने विधेयक पर अपनी आपत्तियां सौंपने के बाद एक प्लग आउट करते हुए स्वीकार किया। “व्यावसायिक सरोगेसी पर प्रतिबंध एक अन्य उदाहरण है कि कैसे संपर्क से बाहर सांसद जमीन की वास्तविकताओं के साथ हैं। आप यहां व्यक्त करते हैं कि शोषण पर अंकुश लगाने की कोशिश है, लेकिन अंत में आप व्यावसायिक घटक को हटाकर महिला सरोगेट्स के अधिकारों पर अंकुश लगा रहे हैं। क्या वह इन प्रदाताओं और उत्पादों को बिना टैग के उपलब्ध कराना चाहती है? यह कहकर कि सरोगेट को एक करीबी रिश्तेदार होना है, आप उसका अधिक शोषण करते हैं। जीर्ण-शीर्ण गर्भधारण के लिए भी महिलाएं अत्यधिक दबाव में आ जाती हैं, इस बात की क्या गारंटी है कि वे निष्पक्षता के साथ-साथ अपने परिवारों द्वारा सरोगेट्स में बदलने के लिए मजबूर नहीं होंगी। बिल घर में महिलाओं के साथ होने वाली हिंसा की कहानी नहीं कहता है। क्या महिलाओं को देखभाल और करुणा के कारण इस अत्यंत दखल देने वाले वैज्ञानिक कार्य से गुजरना पड़ता है – महिलाओं को इसके बारे में परोपकारी क्यों होना पड़ता है?” भुइयां ने स्वीकार किया। सरोगेसी बिल का समर्थन करते हुए, वाईएसआरसीपी के अयोध्या रामा रेड्डी ने स्वीकार किया कि कार्यपालिका को प्रसवोत्तर निराशा में व्यायाम करना होगा और इसके लिए प्रावधान करना होगा, और यह कि मातृ लाभ प्रत्येक माताओं को देना होगा। तेदेपा के कनकमेडला रवींद्र कुमार ने स्वीकार किया कि आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों की प्रतीक्षा करने के लिए तैयार रहने के लिए एआरटी और आईवीएफ क्लीनिकों को देश भर के जिलों में विस्तारित किया जाना है। बीजेडी के डॉ अमर पटनायक ने स्वीकार किया कि कार्यकारिणी को सरोगेसी का सहारा लेने की अनुमति देने से पहले आईवीएफ उपचार के लिए निर्धारित एक वर्ष (पहले प्रस्तावित पांच वर्षों से कम) के समय-निकाय को रद्द करने का अभ्यास करना होगा क्योंकि कई महिलाएं चिकित्सकीय रूप से अनुपयुक्त हैं। युवा लोगों को फांसी पर लटकाने के लिए, और टोकोफोबिया, या बच्चे के जन्म की भयावहता जैसी कम-ज्ञात और ज्ञानी बीमारियों से गुजरना। भुइयां और पटनायक दोनों ने एलजीबीटीक्यू समुदाय को सरोगेसी का लाभ उठाने की अनुमति देने का ज्ञान बढ़ाया और विधेयक को अब विषमलैंगिक जोड़ों तक सीमित नहीं रखा। “एकल लोक और LGBTQ समुदाय का क्या होता है? कई राष्ट्र सरोगेसी को सक्षम करते हैं। सुप्रीम कोर्ट रूम ने स्वीकार किया है कि देविका बिस्वास बनाम भारत संघ मामले में 2016 के फैसले के भीतर पुनरुत्पादन का तथ्य एक प्राथमिक तथ्य है – बिलों को विषमलैंगिक जोड़ों तक सीमित करना इसका उल्लंघन है। आईसीएमआर पॉइंटर्स सिंगल मॉम्स को एआरटी से प्रतीक्षा करने में सक्षम बनाते हैं – लेकिन यहां प्रत्येक बिल में गायब है, ” डॉ पटनायक ने स्वीकार किया।